Меню

С 1 января 2018 года запрещены анонимные СМС и голосовые рассылки

1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 05.12.2017 № 386-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О связи" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи".

В пояснительной записке к законопроекту мы читаем:

"Невозможность правильно идентифицировать номер отправителя СМС сообщения препятствует защите от противоправных и мошеннических действий. Это позволяет коллекторским агентствам использовать недобросовестные методы работы с клиентами (передача от имени страховых компаний, банков и других организаций недостоверной информации, угроз, введение в заблуждение и др.). Мошеннические действия при направлении коротких текстовых сообщений с использованием подмены номеров позволяет отправителям избегать блокировки реальных номеров, с которых распространяются такие сообщения, вводя в заблуждение получателя сообщения об отправителе сообщения, а также затруднять идентификацию отправителя сообщения."

Согласно положениям нового федерального закона:

  1. Операторы связи, обеспечивающие передачу коротких текстовых сообщений (=СМС) и голосовых сообщений (=телефонные вызовы), обязаны передавать в неизменном виде абонентский номер а также уникальный код идентификации), выделенный данному абоненту на основании договора об оказании услуг связи
  2. В случае обнаружения нарушений требования передачи абонентского номера/уникального кода идентификации оператор связи прекращает оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть связи
  3. Операторы связи обязаны прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленных в абонентских договорах, а также в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи с средств связи.

Несколько комментариев:

  1. С 01.01.2018 года операторы связи обязаны будут «показывать» настоящий номер абонента-инициатора отправки сообщения или осуществления звонка
  2. Указанные меры нацелены на уменьшение спама, мошенничеств и осуществления противоправных действий, ведь различные способы сокрытия "реального" абонентского номера очень популярны у спамеров, мошенников и злоумышленников.
  3. Теоретически поправки к закону "О связи" распространяются также и на отправки СМС-рассылок с сим-карт, зарегистрированных на третьих лиц. Теперь такие сим-карты могут быть заблокированы в связи с обращениями спецслужб или в соответствии с предписанием Роскомнадзора, если персональные данные не будут подтверждены в течение 15 суток.

В завершение отметим, что данные поправки были бы особенно актуальными в 2010-2013 годах, когда ситуация со спамом была существенно хуже, чем в настоящее время. Сейчас отправка СМС-рассылок может осуществляться в весьма жестких рамках и в соответствие с жесткими требованиями законодательства и операторов связи. Совершенно другая ситуация с голосовыми рассылками, там новый закон действительно должен упорядочить происходящее и, наконец, навести порядок с голосовым спамом