Как и куда подать жалобу на незаконную СМС-рекламу или рекламный звонок

В этой статье подробно рассмотрим как у куда подать жалобу на спам-рассылки и звонки.

1.Введение

Наверняка каждый из нас время от времени сталкивается с навязчивыми рекламными звонками и СМС: в одних предлагают купить новостройку или манишу, в других - оформить крудит или страховку, в третьих - подключить интернет, в четвертых - посетить медицинский центр. Ниже разберемся, как избавиться от спама и в случае необходимости - наказать самых наглых и назойливых спамеров.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Ответственность за нарушение рекламного законодательства несет распространитель рекламы.

2.До обращения в ФАС

До обращения в федеральную антимонопольную службу с заявлением о незаконной рассылке СМС-рекламы или поступлении звонков рекламного характера получателям такой информации рекомендуется следующее:

1. Внимательно изучите договор между Вами и Вашим оператором связи на оказание услуг мобильной связи. Довольно часто в договоре на оказание услуг связи может быть предусмотрено, что, подписывая договор, Вы выражаете свое согласие на последующее получение рекламных СМС-сообщений как от самого оператора связи, так и от третьих лиц, с которыми Вы даже никак не взаимодействовали. Другими словами, уже при подписании договора на оказание услуг связи Вы можете быть ознакомлены и согласны с правилами (условиями) оказания услуг связи;
2. Внимательно изучите с правила (условия) оказания услуг связи (оператор связи обязан разместить такие правила на своем официальном сайте). Важно отметить, что оператор связи имеет право вносить изменения и дополнения в правила без персонального уведомления Вас об этом и без Вашего на то согласия . Очень часто правилами предусмотрено право оператора на рассылку рекламных СМС-сообщений, в том числе и от других компаний;
3. Если Ваше согласие на получение рекламных СМС-рассылок в перечисленных выше документах присутствует, обратитесь к Вашему оператору связи с заявлением об отказе получать на свой мобильный телефон рекламные сообщения. Воспользуйтесь этой формой, если Вы хотите, чтобы оператор оперативно рассмотрел Вашу жалобу на рекламные звонки или СМС. Если Вам как получателю рассылки известно лицо, инициировавшее рассылку (заказчик рассылки), поступите в отношении него аналогичным образом;

Оператор связи без взимания платы с абонента обязан прекратить рассылку рекламных сообщений или поступление звонков рекламного содержания по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование абонента с абонентского номера или уникального кода идентификации, указанных в обращении абонента.

3.Обращение оператору связи или заказчику рассылки

Абонент, выразивший согласие на получение СМС-рекламы, вправе в любое время отказаться от ее получения. Но как направить обращение оператору связи или заказчику рассылки? Направлять оператору связи или заказчику рассылки обращение следует в письменной форме на имя руководителя компании:

1. По почте с уведомлением о вручении;
2. Лично передать в офисе представителю компании один экземпляр обращения, второй экземпляр оставить в своем распоряжении, проставив на нем отметку о входящем номере и (или) подпись должностного лица и дату принятия обращения.

Важно отметить, что отправка письма по электронной почте или устное обращение не являются доказательством его получения надлежащим лицом.

4.Обращение в антимонопольны орган

Если после подачи письменного заявления об отказе получать СМС-рекламу или звонки рекламного содержания Вам будет продолжать поступать реклама, это будет нарушением оператором связи Федерального закона «О рекламе» и станет поводом для обращения в антимонопольный орган с заявлением.

Заявление подается в территориальный орган ФАС России по месту регистрации заявителя (гражданина), который получил нежелательное рекламное сообщение, в письменной форме с приложением документов:

1. копия Вашего обращения к оператору мобильной связи с приложением доказательств его получения оператором (должна быть отметка о его принятии или почтовое уведомление о его доставке);
2. фотографии рекламных сообщений с экрана мобильного телефона или запись телефонных звонков рекламного содержания, поступивших после обращения к оператору с требованием прекратить распространение рекламы;
3. детализация выписки по абонентскому номеру за период получения смс-рекламы и рекламных звонков;
4. копия договора с оператором на оказание услуг мобильной связи;
5. согласие на раскрытие тайны связи в письменной форме и удостоверенное личной подписью на получение доступа антимонопольного органа к сведениям о Ваших сообщениях, ссылка на образец внизу страницы. Формы согласий на СМС/звонки на EMAIL.

Убедитесь, что Вы приложили все необходимые для разбирательства документы. В противном случае заявление не будет рассмотрено.

В заявлении необходимо указать сведения,которые имеются в Вашем распоряжении:

1. рекламораспространитель и рекламодатель (наименование, местонахождение, контактная информация);
2. период поступления рекламы;
3. номера телефонов, на который поступала и с которого направлялась реклама;
4. существо отношений с отправителем рекламы;
5. Ваше требование.

Заявление и согласие на раскрытие тайны связи должно быть подписано собственноручно и может быть направлено в антимонопольный орган в письменном виде почтовой связью или в электронной форме (сканированная копия или фотография) по каналам электросвязи.

Отправляем так:

1. В письменной форме лично, курьером или заказным письмом с уведомлением о вручении (адрес: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3 или адрес территориального органа ФАС России)
2. В форме электронного документа (форма обратной связи)

Обращение рассматривается:

1. В течение 30 дней с момента его поступления в антимонопольный орган.
2. В случае недостаточности доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения Закона о рекламе, антимонопольный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на 1 месяц, и должен письменно уведомить об этом решении заявителя.

5.Заключение

Важно отметить, что если рекламные звонки или СМС поступают от организаций, которым Вы никогда не давали своего согласия на получения рекламы от них, это тоже является грубым нарушением закона о рекламе. Алгоритм действий такой же:

1. Нужно зафиксировать звонок или СМС (например, скриншотами, аудио),
2. Нужно получить распечатку звонков/СМС у своего оператора связи;
3. Нужно направить обращение в ФАС.

Обширнейшая практика показывает, что антимонопольные органы привлекают к ответственности даже за единичные рассылки или звонки. После этого, очень вероятно, спамить Вас больше не будут.

Источник: https://fas.gov.ru/pages/Reklamnyjspam