ФЗ 'О рекламе' работает?

Вчера у одного из сотрудников нашей компании зазвонил мобильный телефон. Определитель номера показал неизвестный московский номер +74955393274. Далее воспроизводим состоявшийся телефонный разговор (цитаты не точные, но смысл передан абсолютно точно).

Сотрудник ООО 'Таргет Телеком' (Далее - СТТ): Алло

Звонящий (Далее - З): Здравствуйте, я звоню, чтобы сделать Вам предложение. Вы не против?

СТТ: Для начала прошу Вас представиться и сообщить название компании, от имени которой Вы звоните.

З: К сожалению, я не могу это сделать, пока Вы не дадите разрешение на получение коммерческого предложения.

СТТ: Простите, я не понимаю, зачем Вам мое разрешение, чтобы представиться?

З: По закону 'О рекламе' нужно сначала запросить согласие абонента.

СТТ: Хорошо, я разрешаю Вам сделать мне коммерческое предложение.

З: Итак, я представляю интернет-провайдера 'Онлайм' и хочу предложить Вам домашний интернет ...

Суть происходящего ясна: звонящий пытается сначала получить согласие абонента, чтобы не было оснований для жалоб на спам (и штрафов за спам, соответственно). Разумеется, в качестве подтверждения наличия такого согласия выступает запись состоявшегося телефонного разговора.

1.Разумеется, вопросы к такого рода обзвону остаются:

1. Откуда у звонящего номер телефона абонента и в каком виде его персональные данные имеются в неизвестных мне базах данных.
2. Есть ли согласие на обработку персональных данных (а мобильный телефон - это персональные данные, как мы помним).
3. Что насчет конверсии абонентов в клиенты?

2.Вывод

Более чем вероятно, что такой подход к коммуникациям продиктован именно требованиями ФЗ 'О рекламе' в части получения согласия на рекламу. А Вы говорите, что федеральный закон 'О рекламе' не работает :)